12月15日,美国国会参议院正式签署通过2023财年《国防授权法案》(2023NDAA)。
该法案授权的2023年美国国防经费达8579亿美元(约合人民币6万亿元),创下了美国军费开支最高纪录。
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在空中装备方面,此前,美国国会与国防部就飞机采购、机队规模等问题常有不同意见。但在2023NDAA中,美国国会默许了国防部长期以来对部分机型的削减和采购意愿。
战斗机
A-10
基于现代战争的模式转型,美空军认为A-10攻击机的生存能力在日益减弱,因此多年来一直试图消减其A-10攻击机机队,但未能成功。美国国防部提出的削减计划也一再遭到国会的阻挠。
国会认为,该平台很受地面部队的欢迎,在伊拉克、阿富汗以及叙利亚冲突中,它能够有效地提供近距离空中支援。
2023NDAA中,美国国会批准美国防部削减18架A-10机身,保留153架的机队规模。虽然低于美国空军先前要求削减的42架,但也算是一个妥协。
F-15
F-15机队是2023NDAA中的争议焦点之一。美空军希望退役旧的F-15C/D型号,以扩充新型的四代半F-15EX机队。然而,由于其单价高于F-35A,一些国会议员表示,担心美国空军在旧技术上投资过多,更愿意将资金投入到购买更多的F-35战斗机。
波音公司则反驳称,双发的F-15EX的武器载荷比单发的F-35大得多;而且F-15EX结合最新的航空电子设备和传感器,可以弥补F-35的一些缺陷。
在2023NDAA中,美国国会明确禁止美国空军在未首先提交详细说明的情况下,“过早削减F-15战斗机”。即便这可能会影响到美国空军近期的计划。
11月,美空军宣布将F-15C/D从日本嘉手纳空军基地转移出去,其中一些会继续在空军国民警卫队中服役,另一些则封存。考虑到F-15战斗机一旦被撤回,需要其他战斗机部队的临时轮换,美空军必须重新考虑F-15战斗机的封存问题。
F-22
F-22由于维护成本较高,多年来一直是美空军的一块“心病”。美空军高层多次提出分批退役F-22,但未能得到国会的批准。
在2023NDAA中,美国国会再次反对削减F-22机队,将F-22机队的数量固定在了184架。
NDAA还要求美国空军制定一项计划,以避免F-22所有改型的战斗力下降,并要求将block20版本的F-22升级到block30/35。
空中加油机
2023NDAA允许美国空军将其空中加油机机队从之前的479架缩减到466架。同时废除之前对KC-135加油机退役的限制,允许美空军预备役中的12架KC-135退役。
KC-135
2023NDAA还在寻求“桥式加油机”方面,为美国国防部留下了更多的回旋余地:美国会没有通过2023NDAA要求美国空军完成“全面公开竞争”的条款。
KC-46
“桥式加油机”也被称为KC-Y计划,是一种过渡型加油机,将在美国空军KC-46(即KC-X)加油机的问题尚未解决前,以及本世纪30年代交付的但仍处于理论阶段的KC-Z加油机之间服役。
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新机与直升机
根据2023NDAA的授权,美国国会为美空军追加了4架EC-37B电子战飞机和5架F-35A的预算,使其在2023年度F-35A战斗机总采购量达到38架。
此外,美国国会也禁止E-3退役,鼓励美国空军对其老化E-3空中预警和控制系统(AWACS)飞机进行现代化升级。
此外,2023NDAA还追加了3.01亿美元,以加快E-7预警机的生产。
E-7预警机
F-35C
MQ-25
EA-18G
在海军和海军陆战队方面,2023NDAA限制缩减EA-18G电子攻击机机队的规模。要求至少保留158架EA-18G。并授权其采购8架F-18E/F“超级大黄蜂”、16架F-35C、15架F-35B、2架V-22“鱼鹰”倾转旋翼机、7架E-2D“鹰眼”、5架KC-130J加油机、3架MQ-4无人机和4架MQ-25无人机。
HH-60W
CH-53K
CH-47F
在直升机方面,对于洛马的子公司西科斯基公司来说,2023NDAA则带来了好消息。
根据飞行国际报道,美国陆军已选择德事隆子公司贝尔公司为其“未来远程突击飞机”(FLRAA)项目生产其下一代直升机,也就是说贝尔公司未来所生产的V-280倾转旋翼机将逐渐替代目前美国陆军的UH-60“黑鹰”机队。
创新突破与承袭传统,谁将成为美国下一代武装直升机?
虽然西科斯基在这一项目中竞标失败,但美国国会会在2023NDAA中保护了其在新型战斗搜索和救援直升机方面的市场:美国空军计划采购113架HH-60W战斗救援直升机,以取代HH-60G直升机。此外,2023NDAA还授权美国海军将西科斯基CH-53K重型直升机纳入其新的采购合同,而美国陆军航空兵也将采购UH-60直升机。