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中国航空报讯：据欧洲航空安全局网站消息，欧洲航空安全局（EASA）发布《城市空中出租车运营规则》提案，这是全球首次发布此类综合性监管提案，其总体目标是促进城市空运新生态体系的良好发展，实现经欧盟认证的无人机和垂直起降型飞机的安全运营，并使运营商具备在单一欧洲空域中安全运营垂直起降飞机的能力。

该提案补充了无人机系统运营、名为“U-space”的欧洲无人机交通管理系统及有关垂直起降飞机认证的现有欧盟监管材料，也是对欧洲航空安全局关于垂直起降港设计指南的有力补充。

新的监管提案涵盖适航、航空运营、机组人员执照和航空规则等技术领域，已于今年9月公开向公众征求意见，最终将在欧盟层面为人员和货物空运建立一套统一的法规和规则。

欧洲航空安全局表示，欧洲航空安全局成为全球首个针对垂直起降型飞机运营领域发布综合监管提案的航空监管机构，将为空中出租车和类似服务制定运营规则。此次提案的发布巩固了欧洲航空安全局在这一创新领域的领导地位，将尽全力解决社会普遍关注的问题，以及欧盟公民对安全、安保、隐私、环境和噪音方面的期望。

然而，欧洲航空安全局还表示，在为不同类型的飞机设计和运营制定新的规则提案时，考虑到实际行业发展，欧洲航空安全局采用了常规方法。因此，某些未来发展，比如垂直起降型无人飞机，尚未包含在本提案

中。欧洲航空安全局将根据技术发展情况提出所需监管提案。

目前，许多欧洲制造商已对EASA表示，将在未来几年内为垂直起降飞机的认证做好准备。这些飞机将在EASA牵头开展的“智能、绿色和数字”城市倡议框架内使新的城市空运概念成为现实。