“海外生子”,这个词对很多国人来说早已不是什么新鲜事儿。国内移民行业领军机构外联出国介绍,为了让子女享受海外更优质的教育、医疗、社会保障等资源,不少中国父母都会选择用这样的方式让孩子“赢”在起跑线,甚至,借此实现全家“曲线移民”。
“免签生美宝”?警惕美梦变噩梦
位于北马里亚纳群岛中的塞班岛,是西太平洋上的美国领土,从中国的上海和广州出发只要四五个小时就能到达。2009年,塞班岛对中国公民执行免签政策,持有中国护照的游客可在塞班岛免签停留45天。
外联出国美国持牌律师刘先生介绍,根据美国宪法第14修正案第一款,凡出生在美国并且接受美国管辖的人,都是美国公民。正因如此,在美国本土几万英里之外的美属领地塞班岛,成为不少中国准妈妈生“美宝”的热门选择。根据北马里亚纳群岛政府的数据,2009年,中国女性在这里生下的美国婴儿数量为8人,这一数字在2017年上升到了472人,中国游客在这里分娩的人数第一次超过了美国人。然而,在“免签就能生美宝”的耀眼光环背后,塞班生子的潜在风险却不容忽视。
1. 全岛只有一家医院 医疗条件藏风险
虽然同属美国领地,但塞班岛当地的医疗状况与美国本土有巨大差距。在塞班岛生产的中国妈妈圈中流传着一家叫“大医院”的地方,虽然被称为“大医院”,但与国内的大医院相比,这里的规模实在不算大。据外联出国了解,该院共有床位86张,每年接待门诊病人6万人,即每天不到200位门诊病人,而这其实是塞班岛唯一的一家医院。
因为大医院的接待能力有限,几乎所有到塞班岛生子的中国孕妇,都会先在私人诊所产检、再由私人诊所医生为其在“大医院”接生。一方面,私人诊所的产科医生被认为经验更为丰富,在诊所遭遇移民官员的可能性更小,“安全指数”更高;另一方面,只有“大医院”才有分娩所需要的医疗设施。
近年来,由于前往塞班岛生子的产妇数量急剧上升,超过当地医疗的承受能力,甚至发生了因医疗条件落后导致产妇死亡的案例,实在让人唏嘘不已。
2. 免签一时方便 可能留下不良记录
塞班虽然对中国游客免签,但合法停留期不超过45天,一般只允许中国游客入境塞班14天。然而,考虑到生产周期,就算是怀孕7个月来塞班岛,生产加上办证一个多月的时间,至少也要呆上4个月,远远超过正常停留时间,只能是“黑”在塞班,时时面临着被移民局遣返的风险。一位成都的妈妈就吐槽过她在塞班的生产经历,她原本计划孩子出生后一个月内办完手续就启程回国,却在办理出生证时被人“举报”。为了不被移民局的人抓走,只能匆匆收拾了行李用一个提篮把孩子装进去,打了个黑车就逃回了国。外联出国也提醒大家,在这种情况下,如果不幸被移民局查到就会立即遣返,并且留下不良记录五年内不能赴美。
生“美宝”一劳永逸?身份福利“有条件”
虽然“赴美生子”需要面对诸多考验,但考虑到孩子落地即可获得美国国籍,
能够享受美国一系列医疗教育福利,不少家庭仍旧愿意为此一搏。然而,“美宝”身份的福利真的如众人口中说的那么好吗?外联出国可以告诉大家,答案是肯定的,但是,却是有“条件”的。
很多家长将孩子生在美国,考虑最多的自然是孩子未来的教育,因为拥有美国国籍,即意味着孩子可以免费就读美国公立学校,并且在申请美国大学时享受本地学生优先的选择权。然而,理想很丰满,现实却很骨感。
那么作为“美宝”家长的身份才是真正的考验。因为孩子上学的年纪尚小,往往需要家长的监护陪同。而因为“美宝”身份的问题,“美宝”的家长在申请美国签证时往往会被认为具有“移民倾向”,有拒签的风险。就算获得旅游签证,每次的陪同时间最多不能超过6个月。陪伴的短暂导致亲情、关爱的缺失,对于青少年成长期的子女来说自然不是一个最佳的选择。或许很多家长打算让“美宝”在国内接受教育,等到高中甚至大学时直接以美国学生的身份参加考试。而据外联出国了解,美国的教育注重综合能力的评判,没有海外生活经验的子女,虽然是法律意义上的“美国人”,但在别人眼中和留学生并无差异,如何做到国内教育和美国教育的衔接,融入当地文化,对于长大后的“美宝”们是巨大的挑战。
打开国际视野 “美宝”父母身份也需早规划
在不少选择“赴美生子” 家庭之中有一个秘而不宣的“计划”,便是
借助“美宝”的身份,实现全家的“曲线移民”。根据美国宪法中的规定,在“美宝”年满21岁后,可帮助其父母申请赴美定居。然而,这项计划在20年后将如何发展,一切都还尚未可知。
2017年6月,美国国土安全部部长凯利(John F. Kelly) 宣布正式废除奥巴马执政时期的行政备忘录(DAPA)。这项备忘录中曾规定美国公民(或绿卡持有者)父母,即便是非法移民,只要没有犯罪纪录就不会被遣返。如今,这一政策的废除摘掉了顶在“美宝”黑户口父母头上的保护伞,预计将有370万家庭受到影响。除此之外,美国现任总统特朗普也曾不止一次提出要取消美国的“出生公民权”,直指其为非法移民的最大根源之一。如果这一观点在美国政府和民间得到普遍共识,那“美宝”身份的合法性,以及20多年后“美宝”父母“移民”的可行性恐怕都得打上问号。因此,想要陪伴“美宝”成长并且享受作为美国公民的一系列福利,“美宝”父母的身份也需要提早规划。
外联出国美国移民专家透露,近十年,中国人移民美国最普遍的通道就是EB-5美国投资移民。投资者只要选择一个EB-5项目,投资50万美金,就能全家拿绿卡,投资期满本金全额返还,办理成本其实差不多只有8万美金,而且14周岁以上就能单独申请,性价比很高。然而,随着近年EB-5投资移民的持续火热,美国国内对该法案改革的讨论也日益激烈,其中最大的呼声便是将现有的最低投资额50万美金上涨至最高180万美金。2018年伊始,这份涨幅惊人的改革方案已经在美国白宫下属信息与规章事务办公室 (Office of Information and Regulatory Affairs, OIRA) 的官网悄悄地等待上线执行。
外联出国美国项目部总监刘佳妮表示,移民局出台改革法案旨在向国会施压,尽快在EB-5 改革上达成共识。业内普遍认为,在移民局改革法案落地后将有60天Grace Period(俗称宽限期),留给国会商定EB-5改革法案。也就是说,移民局版本法案最快也要到4月才能实施,投资者要尽快把握这最后1个月的黄金期,挑选资质优质的投资项目,赶上50万美金投资移民的末班车。
那么,如何在最短时间内锁定50万美金投资美国,规避涨价风险?
外联出国刘佳妮介绍说,如果项目拿到I-924范本批准,或者有投资人I-526移民申请获批,意味着美国移民局在审核该项目投资人所提交的I-526移民申请时,将对其中项目相关文件予以免检,只需查看投资人个人资料,即可批准永久绿卡,通过率接近100%。
在EB-5新旧法案交替之际,此类双批准个案申请获批将为投资人锁定投资移民50万美金的最低投资额,不会发生因项目问题遭拒签而必须遵从新法补缴投资额的情况。因此,外联出国建议投资者,想要规避涨价风险、赶搭政策红利,选择已经获得移民局I-924及I-526批准的项目是最行之有效的途径。