美国时间12月14日，美国国家安全部确认，2018年开始，将废除持H-1B工作签证在美国工作的人才配偶（H-4签证持有者）在美国的合法工作许可。

虽然这项改革的波及面甚广，但在获悉消息时，很多人并不觉得意外。外联出国美国移民专家透露，美国总统特朗普要废除H-1B配偶工作许可的传言其实由来已久，现在只是靴子终于落地而已。特朗普不断升级的签证改革，对那些想靠H-1B留在美国工作和发展的人来说，无疑是一记迎头痛击，其中也包括了广大的留学生群体。

美国国土安全部下发的监管改革通告截图

H-4配偶签证，主要为了让H-1B工作签证持有者的配偶或子女能在美国合法居住。

外联出国美国移民专家表示， H-4签证持有人以前是不允许在美国工作，也无法申请社会安全号码的，但2015年5月起，作为奥巴马移民改革行政令的一部分，现行H-1B配偶工作许可开始实施，允许符合条件的H-4配偶申请社会安全号，并在美国合法工作。

美国移民局USCIS官网截图

奥巴马此举的目的，是为了让那些同样拥有高学历的H-1B配偶走出家门，为美国创造价值，同时也减轻H-1B家庭的经济负担，留住人才。

据统计，每年约有10万名H-1B持有者的配偶和子女通过H-4签证赴美。从2015年10月到2016年9月，共有41526名H-4持有者获得了工作许可。而2017财年，这个数字更是进一步增加，截止2017年6月为止，已有超过3万6千份许可被发出。这其中，中国籍申请人是仅次于印度籍申请人的最大群体。

但在奥巴马新政策刚提出没多久，一个名叫“拯救美国工作” (Save Jobs USA) 的组织就对该政策提起了诉讼。他们认为，持有H-1B签证的外籍工作者已经让他们失去了很多工作机会，现在，持有H-4签证的H-1B伴侣也加入了求职者的行列，而且自由度比H-1B还高，对美国本地人就业造成严重威胁。但最终，地方法院以该团体不具备诉讼案的“出庭陈述权” (Locus Standi) 为由，判决维持政策效力。

特朗普上任后，大力宣扬“买美国货，雇美国人”的理念，同时也的确不遗余力地在为美国人争取工作机会。今年4月，特朗普签署行政令，要求提高美国人的就业率，为本土劳工提供更优厚的工资，并且下令联邦审查现有移民政策，严格执行外籍劳工进入美国工作的所有法规。毫无疑问，H-4签证的工作许可与特朗普的主张完全是背道而驰。因此，多数业内人士都认为，特朗普早晚会取消前任制定的这项政策。

外联出国美国移民专家认为，这项政策被废除后，H-4持有人将失去在美工作的权利，华人家庭将是受影响最大的人群之一，而旧金山湾区，将是美国境内受影响最大的地区。

地处旧金山湾南部的硅谷一直以来严重依赖H-1B工作签证持有者，而他们中许多人都通过申请H-4签证将配偶带来美国。近几年，越来越多的H-4持有者也成了硅谷就业的生力军，因为硅谷地区的生活成本高，只有夫妻都工作才不至于捉襟见肘。取消H-4工作许可，无疑给这些家庭增加了承重的经济负担。

外联出国美国移民专家表示，在H-4即将被剥夺工作权利、H-1B申请越来越困难的当下，包括留学生在内希望留美发展的人士，获许只有指望绿卡、指望EB-5投资移民来为自己找到身份的突破口了。